5月20日，濟(jì)南市工業(yè)和信息化局發(fā)布了關(guān)于對(duì)《關(guān)于加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的若干政策措施（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知。

為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段、 貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，加快構(gòu)筑集聚集群集約、高端高質(zhì)高效、專業(yè)專注專長(zhǎng)的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)新時(shí)代先進(jìn)制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快打造智能經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和數(shù)字 先鋒城市，助力新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)，在深入實(shí)施《關(guān)于加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)》基礎(chǔ)上，聚焦強(qiáng)鏈群、增質(zhì)效、提能級(jí)、強(qiáng)保障，制定以下政策措施。

做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈群

培育先進(jìn)制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。制定先進(jìn)制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群培育方案，聚焦大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、生物醫(yī)藥與大健康、精品鋼與先進(jìn)材料等四大主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和新型工業(yè)化示范基地。

支持鏈主企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展。將系統(tǒng)集成能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、產(chǎn)業(yè)鏈拉動(dòng)作用大、年產(chǎn)值不少于 100 億元的制造業(yè)企業(yè)作為鏈主企業(yè)重點(diǎn)支持。對(duì)新入選山東省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)庫(kù)的，給予 100 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展。充分發(fā)揮鏈主企業(yè)融通帶動(dòng)作用，支持鏈主企業(yè)向中小微企業(yè)開(kāi)放供應(yīng)鏈，按照實(shí)效給予最高 100 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

支持重大項(xiàng)目建設(shè)。建立工業(yè)和技改重大項(xiàng)目庫(kù)，在投資規(guī)模 2 億元（含）以上的工業(yè)投資項(xiàng)目中，每年擇優(yōu)選擇一批技術(shù)含量高、帶動(dòng)性強(qiáng)的強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)或替代進(jìn)口產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)強(qiáng)基工程關(guān)鍵項(xiàng)目，按照不超過(guò)實(shí)際投入總額的15%、最高 2000 萬(wàn)元給予補(bǔ)助。

推動(dòng)制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)

高端高質(zhì)高效發(fā)展

鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。積極落實(shí)制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例由 75%提高到 100%的政策，加大省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)的指導(dǎo)和服務(wù)。

支持企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新。支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校及研發(fā)機(jī)構(gòu)、 產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。支持建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，對(duì)已撥付的國(guó)家和省制造業(yè)創(chuàng)新中心資助資金，最高給予 1∶1 配套資助。

提升產(chǎn)業(yè)智能化支撐和服務(wù)能力。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造， 將研發(fā)外包服務(wù)納入技改支持范圍。培育智能制造服務(wù)平臺(tái)（機(jī)構(gòu)），每年認(rèn)定一批市級(jí)智能制造優(yōu)秀系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，一次性給予 100 萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

支持企業(yè)快速發(fā)展。按照《濟(jì)南市支持快速發(fā)展初創(chuàng)企業(yè)的政策》要求，對(duì)符合相應(yīng)條件的快速發(fā)展初創(chuàng)企業(yè),分別給予其年度對(duì)地方主要經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn) 30%、40%、50%的資金獎(jiǎng)勵(lì)，最多連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)三年，每年最高獎(jiǎng)勵(lì) 500 萬(wàn)元。

支持企業(yè)綠色化發(fā)展。加大新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資支持，按照設(shè)備投資額 20%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò) 2000 萬(wàn)元。對(duì)每獲得 1 個(gè)新能源汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)品公告，給予 100 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò) 10 個(gè)公告車(chē)型。

支持企業(yè)專精特新發(fā)展

支持企業(yè)提升專業(yè)化能力。對(duì)被認(rèn)定的國(guó)家專精特新“小 巨人”企業(yè)一次性給予 200 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的全國(guó)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)、產(chǎn)品，山東省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，濟(jì)南市制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、產(chǎn)品，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì) 200 萬(wàn)元、100 萬(wàn)元、50 萬(wàn)元、30 萬(wàn)元、20 萬(wàn)元。

加大創(chuàng)新產(chǎn)品推廣力度。推動(dòng)濟(jì)南市重大科技創(chuàng)新產(chǎn)品首購(gòu)首用，對(duì)我市企業(yè)首次購(gòu)買(mǎi)使用經(jīng)市科技局備案且在有效期內(nèi)的重大科技創(chuàng)新產(chǎn)品，按照產(chǎn)品首次購(gòu)買(mǎi)合同金額（以稅務(wù)機(jī)打發(fā)票為準(zhǔn)）的 10%予以補(bǔ)助，每家單位補(bǔ)助總額最高不超過(guò) 200 萬(wàn)元。

支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。在符合城市規(guī)劃的情況下，鼓勵(lì)利用閑置工業(yè)廠房、城市綜合體建設(shè)集創(chuàng)業(yè)孵化、生活服務(wù)、社交互動(dòng)于一體的雙創(chuàng)載體。

支持企業(yè)品牌專利質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，大力培育國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢(shì)企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè)和省高端品牌培育企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí) 政府質(zhì)量獎(jiǎng)。

強(qiáng)化資源要素保障

加大工業(yè)用地保障力度。按照“保存量、擴(kuò)增量”原則，加快落實(shí)工業(yè)用地保障紅線，對(duì)劃定范圍進(jìn)行長(zhǎng)期鎖定并開(kāi)展環(huán)境提升，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間保障。

提高土地資源配置效率。深化完善“要素跟著項(xiàng)目走” 機(jī)制，對(duì)符合全省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、全市十大千億產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地， 對(duì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)和技改用地需求，優(yōu)先就近連片供地。完善土地二級(jí)市場(chǎng)系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)低效工業(yè)用地處置利用，鼓勵(lì)存量工業(yè)用地轉(zhuǎn)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地（M0）。

降低企業(yè)用房成本。科學(xué)制定分片區(qū)、分類(lèi)、分級(jí)的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房和新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）租金指導(dǎo)價(jià)格，具有國(guó)資背景的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房和新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）租金標(biāo)準(zhǔn)不得高于同期工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房租金指導(dǎo)價(jià)格。

加大金融對(duì)制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度。鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取總行支持并給予政策傾斜，主動(dòng)對(duì)接制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目，用好再貸款再貼現(xiàn)政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)采取適當(dāng)下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款等方式，加大對(duì)制造業(yè)領(lǐng)域支持力度，推動(dòng)制造業(yè)貸款余額增速高于全部企業(yè)貸款余額增速，制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款占比穩(wěn)步提升，將制造業(yè)貸款投放情況納入財(cái)政性資金存放、金融服務(wù)質(zhì)效評(píng)價(jià)等考核范圍。

創(chuàng)新股權(quán)投資模式。鼓勵(lì)市、區(qū)縣國(guó)有資本深度參與先進(jìn)制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)。積極推進(jìn)市級(jí)財(cái)政資金股權(quán)投資改革試點(diǎn)，加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目，實(shí)施財(cái)政資金股權(quán)投資。

降低重點(diǎn)領(lǐng)域涉企成本。支持企業(yè)參與電力市場(chǎng)交易， 引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)“打捆”參與電力市場(chǎng)交易。在山東電網(wǎng)現(xiàn)行工商業(yè)用電價(jià)格基礎(chǔ)上，對(duì)“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)結(jié)果為 A 類(lèi)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，每度電補(bǔ)貼 2 分（高耗能行業(yè)除外）。

強(qiáng)化制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才支撐。支持區(qū)縣建設(shè)創(chuàng)新樓宇、創(chuàng)業(yè)街區(qū)、眾創(chuàng)空間,為大學(xué)生提供低成本或免費(fèi)創(chuàng)業(yè)工位。鼓勵(lì)企業(yè)從市外引進(jìn)高級(jí)工程師并給予企業(yè)引才獎(jiǎng)勵(lì)。支持院校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地、職工培訓(xùn)中心、 跨企業(yè)培訓(xùn)中心、高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作站（室）等培養(yǎng)載體。

推動(dòng)惠企政策精準(zhǔn)落實(shí)。充分發(fā)揮省市一體化推進(jìn)機(jī)制作用，爭(zhēng)取各類(lèi)省級(jí)層面政策向濟(jì)南傾斜。加大工業(yè)強(qiáng)市系列惠企政策的宣傳推介，常態(tài)化開(kāi)展“工業(yè)強(qiáng)市看擔(dān)當(dāng)、惠企政策看落實(shí)”和“服務(wù)企業(yè)政策落實(shí)牽手活動(dòng)”，完善提升“濟(jì)企通” 服務(wù)企業(yè)云平臺(tái)功能，提高政策的覆蓋面和精準(zhǔn)度。

大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神。舉辦泉城企業(yè)優(yōu)秀人才推薦選拔系列活動(dòng)，對(duì)評(píng)選出的“企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)人才”給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中“杰出經(jīng)營(yíng)人才”獎(jiǎng)勵(lì) 100 萬(wàn)元，“行業(yè)領(lǐng)軍經(jīng)營(yíng)人才” 獎(jiǎng)勵(lì) 30 萬(wàn)元，“突出貢獻(xiàn)經(jīng)營(yíng)人才”獎(jiǎng)勵(lì) 10 萬(wàn)元；“企業(yè)優(yōu)秀管理人才”獎(jiǎng)勵(lì) 5 萬(wàn)元；“企業(yè)優(yōu)秀技能人才”獎(jiǎng)勵(lì) 5 萬(wàn)元。加大企業(yè)家和工匠的宣傳力度，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神， 激發(fā)企業(yè)和企業(yè)人才干事創(chuàng)業(yè)熱情。

符合本政策措施相關(guān)補(bǔ)助政策的均可享受。我市工業(yè)和信息化領(lǐng)域現(xiàn)行政策措施與本政策措施內(nèi)容不一致的，以本政策措施為準(zhǔn)。